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¿Qué es el Banco Mundial?

¿Qué es el Banco Mundial?
13 enero, 2021
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¿Qué es el Grupo del Banco Mundial?

El Grupo del Banco Mundial (GBM) se estableció en 1944 para reconstruir la Europa posterior a la Segunda Guerra Mundial en el marco del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). Es una de las diversas organizaciones que buscan dar forma a la economía mundial.

En la actualidad, el Banco Mundial funciona como una organización internacional que lucha contra la pobreza ofreciendo asistencia para el desarrollo a países de ingresos medios y bajos. Al otorgar préstamos y ofrecer asesoramiento y capacitación tanto en el sector público como en el privado, el Banco Mundial tiene como objetivo eliminar la pobreza ayudando a las personas a ayudarse a sí mismas. En el marco del Grupo del Banco Mundial (GBM), existen instituciones complementarias que ayudan en sus objetivos de brindar asistencia.  

Conclusiones clave

  • El Banco Mundial es una organización internacional que ofrece asistencia para el desarrollo a países de ingresos medios y bajos.
  • Fundada en 1944, World Back tiene 189 países miembros y tiene como objetivo reducir la pobreza en el mundo en desarrollo.
  • Si bien el GBM se esfuerza por crear un mundo libre de pobreza, hay grupos que se oponen apasionadamente al patrocinador internacional, ya que los críticos sienten que sus esfuerzos en realidad empeoran las cosas.

Membresía en el Banco Mundial

Hay 189 países miembros que son accionistas del BIRF, el brazo principal del GBM. Sin embargo, para convertirse en miembro, un país primero debe unirse al Fondo Monetario Internacional (FMI). El tamaño de los accionistas del Banco Mundial, como el de los accionistas del FMI, depende del tamaño de la economía de un país. Por lo tanto, el costo de una suscripción al Banco Mundial es un factor de la cuota pagada al FMI.

Unirse al FMI conlleva una variedad de responsabilidades que lo ayudan a llevar a cabo sus funciones. Existe una cuota de suscripción obligatoria, que equivale al 88,29% de la cuota que un país tiene que pagar al FMI. Además, un país está obligado a comprar 195 acciones del Banco Mundial (120.635 dólares EE.UU. por acción, lo que refleja un aumento de capital realizado en 1988). De estas 195 acciones, el 0,60% debe pagarse en efectivo en dólares estadounidenses, mientras que el 5,40% se puede pagar en la moneda local de un país, en dólares estadounidenses o en notas no negociables que no devengan intereses. El saldo de las 195 acciones se deja como “capital exigible”, lo que significa que el Banco Mundial se reserva el derecho de solicitar el valor monetario de estas acciones cuando sea necesario. Un país puede suscribirse a 250 acciones más, que no requieren pago en el momento de la membresía, pero se dejan como “capital exigible “.  

El presidente del Banco Mundial proviene del mayor accionista, que es Estados Unidos, y los miembros están representados por una junta de gobernadores. A lo largo del año, sin embargo, los poderes se delegan en una junta de 25 directores ejecutivos (DE). Los cinco accionistas más importantes (EE. UU., Reino Unido, Francia, Alemania y Japón) tienen cada uno un DE individual, y los 19 ED adicionales representan al resto de los estados miembros como grupos de circunscripciones. Sin embargo, de estos 19, China, Rusia y Arabia Saudita han optado por ser distritos electorales de un solo país, lo que significa que cada uno tiene un representante dentro de los 19 ED. Esta decisión se basa en el hecho de que estos países tienen economías grandes e influyentes, que requieren que sus intereses se expresen individualmente en lugar de diluirse dentro de un grupo. El Banco Mundial obtiene su financiamiento de países ricos,así como de la emisión de bonos en los mercados de capitales del mundo.

El Banco Mundial cumple dos mandatos:

  • Poner fin a la pobreza extrema, reduciendo la proporción de la población mundial que vive en pobreza extrema al 3% para 2030.
  • Promover la prosperidad compartida, aumentando los ingresos del 40% más pobre de las personas en todos los países.  

Las partes que componen el todo

El BIRF ofrece asistencia a países de ingresos medios y pobres, pero solventes. También funciona como un paraguas para organismos más especializados del Banco Mundial. El BIRF fue el brazo original del Banco Mundial responsable de la reconstrucción de la Europa de la posguerra. Antes de ser miembro de las filiales del GBM (la Asociación Internacional de Fomento, la Corporación Financiera Internacional, la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones), un país debe ser miembro del BIRF.  

La Asociación Internacional de Fomento ofrece préstamos a los países más pobres del mundo. Estos préstamos vienen en forma de “créditos” y son esencialmente libres de intereses. Ofrecen un período de gracia de 10 años y tienen un vencimiento de 35 a 40 años.

La Corporación Financiera Internacional (CFI) trabaja para promover las inversiones del sector privado tanto de inversionistas extranjeros como locales. Proporciona asesoramiento a inversores y empresas, y ofrece información normalizada del mercado financiero a través de sus publicaciones, que puede utilizarse para comparar entre mercados. La CFI también actúa como inversionista en los mercados de capital y ayudará a los gobiernos a privatizar empresas públicas ineficientes.  

La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) apoya la inversión extranjera directa en un país ofreciendo seguridad contra la inversión en caso de agitación política. Estas garantías vienen en forma de seguro de riesgo político, lo que significa que MIGA ofrece un seguro contra el riesgo político que puede asumir una inversión en un país en desarrollo.  

Finalmente, el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones facilita y trabaja para lograr un arreglo en caso de una disputa entre un inversionista extranjero y un país local.  

Adaptarse a los tiempos

Como se mencionó anteriormente, la función principal del GBM es eliminar la pobreza y brindar asistencia a los pobres ofreciendo préstamos, asesoramiento sobre políticas y asistencia técnica. Como tal, los países que reciben ayuda están aprendiendo nuevas formas de funcionar. Sin embargo, con el tiempo, se ha comprendido que a veces, a medida que una nación se desarrolla, necesita más ayuda para abrirse paso en el proceso de desarrollo. Esto ha provocado que algunos países acumulen tanta deuda y servicio de la deuda que los pagos se vuelvan imposibles de cumplir. Muchos de los países más pobres pueden recibir un alivio de la deuda acelerado a través del plan de países pobres muy endeudados, que reduce la deuda y los pagos del servicio de la deuda al tiempo que fomenta el gasto social.  

Otro tema en el que el Banco se ha centrado recientemente se ha presentado como un peligro para los medios de vida de un país: los programas de apoyo al VIH / SIDA. El GBM también se ha centrado en reducir el riesgo de los proyectos mediante mejores mecanismos de evaluación y supervisión, así como un enfoque multidimensional del desarrollo general. (Esto incluye no solo préstamos, sino también apoyo para reformas legales, programas educativos, seguridad ambiental, medidas anticorrupción y otros tipos de desarrollo social).  

El Banco alienta a todos sus clientes a implementar políticas que promuevan el crecimiento sustentable, salud, educación, programas de desarrollo social enfocados en gobernabilidad y mecanismos de reducción de la pobreza, medio ambiente, negocios privados y reforma macroeconómica.

Oposición al Banco

Si bien el GBM se esfuerza por crear un mundo sin pobreza, hay grupos que se oponen apasionadamente al patrocinador internacional. Estos oponentes creen que la estructura fundamental del Banco solo exacerba el desequilibrio ya existente entre los ricos y los pobres del mundo. El sistema permite que los mayores accionistas dominen el voto, lo que resulta en que las políticas del GBM sean decididas por los ricos, pero implementadas por los pobres.  

Esto puede dar lugar a políticas que no favorecen los mejores intereses del país en desarrollo que recibe la asistencia, cuyas políticas políticas, sociales y económicas a menudo tendrán que moldearse en torno a las resoluciones del GBM. Además, aunque el Banco brinda capacitación, asistencia, información y otros medios que pueden conducir al desarrollo sostenible, los opositores han observado que los países en desarrollo a menudo tienen que suspender los programas de salud, educación y otros programas sociales para poder reembolsar sus préstamos. .  

Los grupos de oposición han protestado boicoteando los bonos del Banco Mundial. Estos son los bonos que el GBM vende en los mercados de capitales globales para recaudar dinero para algunas de sus actividades. Estos grupos de oposición también piden el fin de todas las prácticas que requieren que un país implemente programas de ajuste estructural (incluidas las privatizaciones y las medidas de austeridad del gobierno), el fin de la deuda contraída por los más pobres entre los pobres y el fin de proyectos que dañan el medio ambiente como como minería o construcción de presas.  

La línea de fondo

No es de extrañar que exista un conflicto de opiniones sobre cómo se presta la ayuda. De hecho, aquellos que ofrecen asistencia querrán tener voz sobre cómo se utilizan los préstamos y qué tipo de políticas económicas se fomentan en el proceso de desarrollo de un país. Sin embargo, muchas naciones pobres y en desarrollo están atrapadas en un cenagal de deuda y empobrecimiento, sin importar cuánta ayuda reciban. Dado esto, es posible que debamos recordar que el proceso de ayuda también es un estado en desarrollo, en el que tanto el donante como el receptor deben ayudarse mutuamente a alcanzar un mundo libre de pobreza.